当前动态:新野县：探索养老新模式 守护最美“夕阳红”
2022-07-05 05:53:36来源：河南商报
(资料图片仅供参考)
近年来，南阳市新野县积极应对人口老龄化、失能化、空巢化发展趋势，聚焦群众养老的急难愁盼，将养老事业发展作为实施乡村振兴战略，补齐农村治理体系和治理能力短板，推动城乡基本公共服务均等化工作的重要举措，让越来越多的老年人拥有幸福美满的晚年生活。目前，全县拥有养老服务机构128所，其中公办敬老院35所，村级幸福大院（社区日间照料中心）49所，民办养老院33所，彰显出新野守护最美夕阳红的力度和成效。
机构养老实现“老有所养”。充分发挥公办养老机构公益属性和兜底功能，进一步改造提升养老机构基础设施。2018年以来投入7100万元按照统一规划设计、统一建设标准、统一服务设施、统一外观标识的“四统一”要求，高标准建设了17所规范化乡镇敬老院，新增床位1104张；2021年又投入1000余万元对31所老旧敬老院进行改造提升，乡镇敬老院共集中供养2067名。按照资源统筹，布局合理、小型多样、功能配套的原则，利用农村闲置场所改进49所村级幸福大院，为1150名农村特困、留守、孤寡老人提供就餐、洗衣、洗澡等日间照料服务，实现垂目不离亲，养老不离家。整合各级各类养老资源，创新建立公办养老机构与医疗卫生机构合作机制，养老机构与卫生机构医养签约率达到了100%，实现医院、敬老机构、社区日间养老照料中心三级医养结合体系互联互通，人才、技术、设备共用共享，让医在养中发挥作用，养在医中得到保障，使医养结合落到实处。
居家养老实现“老有所依”。大力发展社区养老，每个街道建设一个综合养老服务中心，总床位230张，每个社区至少建设一个日间照料中心，打造15分钟居家养老生活圈。以“两清”（养老服务用地用房清查清理）工作和民政进入县规委会为契机，在新建住宅小区、老旧小区改造项目中同步配套建设养老服务设施，明确移交流程，方便社区老年人居家养老。社区日间照料中心内设五室一厨一场，采取“日间统一照料，夜间分散居住”的服务模式，为老人提供中晚两餐以及娱乐、学习、健身、医疗、保健和精神慰藉等服务。全县两个街道14个社区已基本解决养老服务用房问题，初步形成全领域覆盖，全功能服务，全方位监管的社区居家养老服务体系，打造新野“家门口养老”服务品牌。
社会养老实现“老有所乐”。贯彻全面放开养老服务市场，提升养老服务质量的有关政策要求，大力扶持和发展民办养老事业。落实民办养老机构建设和运营补贴，对33家备案民办养老机构发放两项补贴510余万元，鼓励乡镇政府依托民办机构设立助老厨房、餐厅，为附近居住的老人提供日间照料和助餐服务，县财政给予每人每月照料补贴300元。目前有26个农村民办机构设立了日间照料中心，就近照料困难老人645人；按照优化养老营商环境的要求，加大政策支持力度、减少养老机构备案手续、优化办理流程，民非机构建设运营补贴标准由60元提高到120元；出台支持养老产业发展的实施意见，积极引导社会资本进入养老产业，成立县级养老行业协会，加强行业日常运营的监督管理，确保发挥应有作用，老年人幸福感明显增强，实现了老有所乐。
智慧养老实现“老有所安”。充分利用物联网、互联网、云计算、大数据、人工智能等先进技术，整合各类养老资源，建成集居家、社区、机构养老服务于一体，政府购买与市场化服务于一体，线上线下服务于一体的新野县智慧养老服务云平台，实现了一个平台管养老的目标。县级智慧平台接连市级平台，乡镇、村居平台接连县级平台，形成县乡村三级智慧养老平台体系，提供智慧居家、智慧健康、智慧服务等，让困难、留守、孤寡老人足不出户享受到吃、行、医等服务需求；以创建省级养老机构消防安全标杆试点县为契机，为200名入住失智老人佩戴防走失手环，老年人安全感明显增强，实现了老有所安。
夕阳无限好，人间重晚情。新野县持续探索多层次养老服务，迎接老龄社会挑战，创建多元养老体制，2022年6月初，随着新野县人民政府和河南省祥瑞万家医养服务有限公司共同按下新野县养老服务体系建设项目的“启动键”，标志着公办养老机构集约化、康养化、专业化高质量运行，分散特困及困难老人居家护理的人性化、自主化和差异化服务及招商引资企业的专业化、智慧化、社会化薄利长效运营的居家养老新模式在新野落地开花，按照“先进行试点、再全面铺开”的原则逐步将养老服务送到老年人的身边、床边、周边，助老年人有所养、有所想、有所依，守护最美夕阳红。
