南阳宛城法院：聚焦家事纠纷化解 探索城镇法治建设
2023-04-19 15:20:10来源：河南商报
河南省南阳市宛城区人民法院东关法庭紧扣新时代人民法庭工作高质量发展要求，立足案件管辖地域实际，围绕人民法庭职能定位、质效提升、机制运行和队伍建设等对内优化职能，对外延伸服务，积极拓展参与基层治理深度、拓宽多元解纷广度、提升诉讼服务温度、提高普法宣传密度，聚焦新型家事少年审判专业化、深度化发展，畅通企业维权绿色通道，被河南省高级法院确定为全省首批“枫桥式人民法庭”。
重探索，专业化审判定纷止争
近年来，位于南阳中心城区的东关法庭，以家事审判法庭和家事调处中心为依托，以城区婚姻、继承、赡养、抚养等各类家事纠纷及相邻关系纠纷矛盾化解为主责，持续开展家事审判专业化探索，在该院将少年审判和未成年人犯罪预防纳入家事审判范围后，努力建设成为融合家事审判、少年审判、预防未成年人犯罪、保护妇女、儿童、老人的现代化的家事专业审判法庭。该法庭根据团队每个人的岗位特点，大胆探索、创新推进员额法官为“指导员”、法官助理为“参谋员”、书记员为“排头兵”、司机为“后勤兵”的工作管理模式，凝聚团队力量，聚焦家事纠纷化解，为专业化家事少年审判工作蹚出一条新路子。
【资料图】
重创新，多元化调解案结事了
该法庭通过对家事案件进行深度分析，总结出离婚纠纷案件中女性提起离婚诉讼比例较高、未办理结婚登记引发财产分割和子女抚养矛盾、离婚后财产纠纷争议较大、父母为子女出资购房导致财产分割难、冲动结婚导致婚后矛盾的特点;抚养纠纷案件中父母双方均主张抚养权、不依约支付抚养费、以父或母名义起诉要求支付抚养费、未成年人抚养费金额认定较难等特点;继承纠纷案件中调解难度大、遗嘱继承少、涉房产继承问题矛盾突出、多子女家庭易爆发遗产继承纠纷的特点。
根据这些高发家事案件特点，该法庭创新家事案件多元化纠纷化解机制，坚持诉前调解先行，引入社会力量促进调解，还通过制定离婚案件夫妻共同财产申报制度、设立离婚调解室制度创新开展离婚案件审判，通过充分尊重未成年人真实意愿、注重未成年人隐私保护来强化落实未成年人保护制度，通过更新继承纠纷案件司法审判理念，加强民法典普法宣传，推动提升当事人规范订立遗嘱的能力，通过探索新型疑难家事案件的审判思路，统一裁判标准，实行《夫妻共同财产申报承诺》制度，成功化解彩礼返还难、抚养费支付慢、拆迁补偿离婚后分配不均等家事审判难点问题。
重实效，持续化普法防患未然
人民法庭不仅承担着审判职务，也承担着法律宣讲的责任。为服务辖区经济社会发展，加快法治护航老城区升级转型、城乡融合深入推进，减少矛盾纠纷发生，该法庭将普法宣传教育作为一项常态化工作来开展，通过持续化普法，不断提升群众法律意识，以期达到“无讼社区”的法治化建设目标。
制作家事审判白皮书。该法庭发挥家事审判专业特长，每年对审理的家事纠纷案件进行总结，对易发多发的离婚纠纷中的财产处理问题、子女抚养费标准问题、继承问题制作《家事审判白皮书》，向区、市两级妇联推送，并独创推出《离婚案件当事人财产申报承诺书》，发挥司法案例的指引、引领的社会价值作用。
联合妇联进行普法宣传。该法庭利用市妇联携手南阳交通广播在午高峰时段开设的“送法进家庭，守护‘她’平安”专题普法直播节目，通过对话访谈的形式，以虚拟主角“宛小妹”的人生历程为案例，以案释法、答疑解惑，为大家普及妇女儿童和家庭相关的法律法规。
加大社区普法宣传教育。该法庭主动融入基层社会治理，强化与社区之间的联系，完善诉源治理体系。积极融入社区群众，以社区群众实际需求为基点，加强普法宣传教育，创新普法宣传方式，积极深入基层广泛开展民法典进社区活动。
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